Свердловская областная организация профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ

26 июня 2025 года в конференц-зале II Дома Союзов состоялось очередное оперативное совещание обкома профсоюза строителей с профактивом области.

Открыл совещание председатель Валерий Юстус, который поприветствовал участников совещания, ознакомил собравшихся с повесткой дня:

1. Об итогах работы строительной отрасли Свердловской области за 1 полугодие 2025 года и задачах до конца года.

Докладчик: Гарифуллин Руслан Валерьевич – первый зам.министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

2. О состоянии производственного травматизма в строительных организациях Свердловской области. Изменения в нормативном регулировании вопросов охраны труда.

Докладчик: Жилин Иван Викторович - начальник отдела госнадзора за соблюдением трудового законодательства Госинспекции труда Свердловской области.

3. Медицинские осмотры работников и прохождение диспансеризации. Выявленные заболевания по результатам медосмотров.

Докладчик - Газимова Венера Габдрахмановна - руководитель отдела организации медицины труда Екатеринбургского медицинско-научного центра профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий.

4. Информация о зарплатных проектах Газпромбанка.
     
5. Информация о работе обкома профсоюза за 1 полугодие 2025 года и задачах на III квартал текущего года.

Докладчик: Юстус Валерий Викторович - председатель обкома профсоюза.

В рамках развития социального партнёрства по первому вопросу выступил Первый заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Руслан Гарифуллин и рассказал, что Свердловская область демонстрирует впечатляющие результаты в сфере жилищного строительства. На протяжении нескольких лет мы удерживаем лидирующую позицию по вводу жилья. На недавнем заседании правительственной комиссии по региональному развитию было отмечено, что наша область внесла значительный вклад в жилищное строительство за последние пять лет. С 2020 года введено 14,8 миллиона квадратных метров жилья, а по итогам 2024 года был зафиксирован рекордный объем ввода жилья — 3,3 миллиона квадратных метров.

Прогнозируемый ввод жилья по итогам текущего года в нашем регионе составит не менее 3 миллионов квадратных метров. За пять месяцев 2025 года в эксплуатацию введено почти 1,5 миллиона квадратных метров жилья. Также построено около 400 тысяч квадратных метров производственных помещений.

Большая часть объема жилья сегодня — это порядка 67% или 1 миллион квадратных метров — составляет индивидуальное жилищное строительство. Наблюдается активный рост объемов загородного строительства и частных домов. Регион активно развивает индустриальное домостроение, обеспечивая внутреннюю потребность основными строительными материалами и поставляя продукцию за пределы области.

По поручению Дениса Паслера до конца года нам предстоит переселить еще более 10 тысяч квадратных метров жилья. Срок окончания этого этапа — 1 сентября 2025 года. В работе участвуют 25 муниципалитетов, и порядка 30% региона вовлечены в эту программу.

Мы также занимаемся комплексным развитием территории, что позволяет заменить устаревшие дома и неэксплуатируемые промзоны, строя новые здания с необходимой инфраструктурой, включая детские сады, школы и дороги. Новый формат КРТ обязывает застройщиков учитывать социальные и коммунальные нужды при строительстве.

Оперативное взаимодействие с главами и подрядчиками способствует более эффективному решению возникающих проблем. В этом году в стадии строительства и проектирования находятся 56 объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Глава региона поставила задачу по более активному привлечению предприятий и учреждений среднего профессионального образования в федеральный проект "Профессионалитет". Этот проект позволяет привлечь дополнительное финансирование для улучшения материально-технической базы колледжей и повышения качества подготовки специалистов.

Важно совместное сотрудничество для достижения результатов. Первый момент касается уровня производственного травматизма. Наша областная организация является основным каналом для коммуникации с профессиональным сообществом. Мы надеемся на успешное взаимодействие и достижение хороших результатов.

По второму вопросу Жилин Иван Викторович - начальник отдела госнадзора за соблюдением трудового законодательства Госинспекции труда Свердловской области рассказал о производственном травматизме в Свердловской области. У нас есть определенные показатели, по которым мы ведем учет производственного травматизма. Свердловская область находится на "почетном" втором месте по производственному травматизму в Российской Федерации. Первый идет город-герой Москва, мы идем вторыми, к сожалению. Такого не было несколько лет. За нами идет Краснодарский край, а также Санкт-Петербург и Ленинградская область, которые занимают четвертое место.

В 2024 году количество зарегистрированных групповых смертей и тяжелых несчастных случаев, связанных с производством — 247. Либо получили травмы, задерживаются и продолжают свою трудовую деятельность, либо, к сожалению, вынуждены оставить те рабочие места, на которых они осуществляли свою трудовую деятельность. С учетом наших сегодняшних процессов по кадровому голоду, 247 человек — это грубо говоря, выбыли из строя. Из них 15 случаев групповых, в которых пострадало 14 человек с тяжелым исходом и 15 со смертельным. Тяжелые травмы получили 191 человек, и 41 человек погиб при выполнении своих трудовых обязанностей и это за 2024 год. К сожалению, выросло количество несчастных случаев, не связанных с производством — 144.

Так, 144 случая не связаны, и, в частности, из них со смертельным исходом — 141. В основной массе это смерть работника от какого-то заболевания на рабочем месте. И, к сожалению, появляются цифры, указывающие на рост отравления работников. То есть это алкоголь и прочие факторы, которые по результатам сомнительных анализов крайне негативно влияют на ситуацию. В целом по погибшим, то есть по Свердловской области, 197 актов Н-1 оформлено, 56 смертей и 140 погибших, из которых 13 женщин.

За 2024 год произошёл 51 несчастный случай на предприятиях в строительстве. Из них 2 групповых, 24 со смертельным исходом и 25 с тяжелыми последствиями. Было зафиксировано 12 несчастных случаев, но мы занимаемся такими случаями только тогда, когда работник обращается сам. Из этих 12 случаев 6 были сокрыты работодателем. К сожалению, факт сокрытия и непринятия мер по расследованию будет возрастать в 2025 году.

Основная причина травм — падение работника с высоты. Далее идут падения и обрушения предметов.

Основными причинами за 2024 год стали неудовлетворительная организация производства работ. Эта причина идет первой. В нее входят несколько факторов, включая отсутствие разработанной документации и контроль за действиями работников. Львиная доля несчастных случаев связана с недостаточным контролем за действиями работников.

Четыре факта связаны с недостатками в организации рабочих мест. Это касается содержания производственных помещений и строительных участков, где требования безопасности должны соблюдаться. Человек может элементарно упасть и получить тяжелую травму, и, хотя никто не виноват, ответственность все равно лежит на работодателе.

Несовершенство технологического процесса — два факта, неприменение средств индивидуальной защиты — один, и нарушение работниками дисциплины труда — тоже один факт. Это когда работники появляются в состоянии алкогольного опьянения на рабочем месте и устраивают конфликты.

По первому полугодию, то есть сейчас подходит к концу июнь месяц, сведений полных пока нет, но если говорить о периоде до мая, в Свердловской области в целом зафиксировано 50 факторов производственного травматизма, связанного с производством, один групповой случай в городе Березовске, 44 травмы с тяжелым исходом и 5 случаев с летальным исходом, 1 из них в организации строительной отрасли.

В последние годы наблюдается тенденция к снижению общего числа случаев производственного травматизма, однако ситуация остается серьезной. По данным на 2025 год, за первые пять месяцев зарегистрировано 29 случаев со смертельным исходом, что указывает на необходимость более тщательного контроля.

На строительных предприятиях за 2025 год произошло несколько инцидентов: 12 обращений о сокрытых фактах травматизма; 11 случаев тяжелых травм за первые пять месяцев с работниками устроенными по договорам ГПХ, а за весь прошлый год таких случаев было 18. Это говорит о том, что организации начинают привлекать работников из других стран без надлежащего оформления трудовых договоров, что создает дополнительные риски.

С 1 января 2025 года вступили в силу изменения в 248-й Федеральный закон, которые требуют незамедлительного проведения контрольно-надзорных мероприятий при каждом случае производственного травматизма. В 2024 году было проведено 164 таких мероприятия, а на сегодняшний день уже 123.

Количество проверок растет, что свидетельствует о повышении уровня контроля:

В 2024 году было проведено 45 незамедлительных проверок, сейчас их количество возросло до 70;

671 нарушение трудового законодательства было выявлено в 2024 году, из которых лишь 19 касались нарушений по оплате труда.

В 2024 году было выдано 268 предписаний работодателям, из которых 21 касалось отстранения работников от работы за отсутствие необходимого обучения. За 2025 год на строительных предприятиях было выдано 7 предписаний.

В связи с высоким уровнем производственного травматизма, Государственная инспекция активно сотрудничает со следственным комитетом. При каждом случае гибели работника возбуждаются уголовные дела, что подчеркивает серьезность ситуации.

Основная задача работодателя остается неизменной: обеспечение безопасности работников во время выполнения трудовых обязанностей. Работа в этом направлении требует постоянного внимания и усилий со стороны всех участников процесса.

По третьему вопросу Газимова Венера Габдрахмановна - руководитель отдела организации медицины труда Екатеринбургского медицинско-научного центра профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий своё выступление начала, что в прошлом году указом Президента была определена продолжительность жизни населения. К 2030 году она должна составить 78 лет, а к 2036 году — 81 год. Однако важно, чтобы эта жизнь была не только долгой, но и полноценной, здоровой. Поэтому здоровье работающих должно соответствовать этим целям, чтобы обеспечить возможность дожить до 78-81 года.

Свердловская область занимает одно из ведущих мест по количеству людей, проходящих медицинские осмотры. Организация обязательных медицинских осмотров работников, занятых во вредных условиях труда, достаточно хорошо налажена. Руководители знают о процедуре и ориентированы на соблюдение трудового законодательства. В прошлом году было осмотрено 470 тысяч человек. По данным Росстата, в 2020 году 42,9% работающих находились во вредных условиях труда, что составляет около 600 тысяч человек. Из них почти 400 тысяч прошли медицинские осмотры. Структура медицинских организаций: 55,8% — государственные, 44,2% — частные.

Работники проходят медицинский осмотр либо ежегодно, либо раз в два года, в зависимости от условий труда. Стажированные работники с опытом более 5 лет должны проходить осмотр не реже одного раза в 5 лет в центре профпатологии.

На первом месте среди заболеваний, выявляемых при медицинских осмотрах, находятся болезни глаз, которые являются противопоказанием для работы во вредных условиях труда. На втором месте — болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ. На третьем — болезни органов кровообращения.

При увеличении стажа наблюдается рост заболеваемости эндокринной системы. Темп роста заболеваний значительно выше при ухудшении условий труда. Распространенность заболеваний эндокринной системы возрастает в четыре раза, что указывает на связь между производственными факторами и состоянием здоровья работников. Состояние здоровья работающих в условиях вредных производственных факторов требует особого внимания и контроля, чтобы достичь поставленных целей по продолжительности и качеству жизни.

Современные реалии показывают, что модифицирующие факторы оказывают значительное влияние на здоровье мужчин. Средний возраст таких работников составляет 43 года, а распространённый стаж работы — 14 лет. Заболевания органов кровообращения занимают третье место в структуре заболеваемости. В частности, выделяются заболевания по классификации А10 и А15, известные как артериальная гипертензия.

Ожирение увеличивает риск развития артериальной гипертензии почти в 4 раза, избыточная масса тела — в 2 раза. Гипербликемия также является фактором риска. Данные Государственной инспекции труда по Свердловской области показывают, что смертность на производстве от заболеваний связана с состоянием здоровья работающих.

На прошлой неделе прошло совещание правительства по мерам снижения смертности трудоспособного населения. В этом году утверждены методические рекомендации по анализу причин временной трудоспособности, разработанные совместно с Институтом медицины и труда. Методические рекомендации позволяют проводить анализ заболеваемости, даже если форма 16 не ведется на предприятиях. Предприятия могут оценить общую заболеваемость в днях и случаях, используя данные из отдела кадров и бухгалтерии.

К сожалению, на сегодняшний день нет федеральных критериев оценки качества проведения медицинских осмотров.

Сочетание медицинского осмотра с диспансеризацией может стать инструментом для повышения качества медицинских услуг и выявления основных проблем со здоровьем.

С информацией о работе обкома профсоюза строителей за 1 полугодие 2025 года и задачах на III квартал текущего года ознакомил собравшихся председатель обкома Юстус Валерий Викторович - мы провели два выездных заседания Исполкома, одно из которых состоялось 10 апреля на Заводе керамических изделий и 23 июня на Нижнетагильском заводе металлических конструкций.

Мы приняли положение о конкурсе "Лучший профсоюзный активист" текущего года, итоги которого подведем в декабре. Также запланирован конкурс "Семейная зарядка строителей". Кроме того, 24 июля на базе Уральского оптико-механического завода "Зенит" в Сысертском районе пройдет обучение для молодых профсоюзных лидеров. Участники до 35 лет получат знания о своей роли в социальном партнерстве на предприятии.

С 11 по 13 июля в городе Качканар пройдет форум рабочей молодежи Свердловской области, где ожидается участие порядка 500 новых работников реального сектора экономики.

Было рассмотрено 38 обращений членов профсоюза, 28 из которых получили консультации. Экономическая эффективность защитной деятельности составила 2,5 миллиона рублей.

В преддверии Дня строителя подготовлены документы на грамоты Губернатора Свердловской области, Федерации профсоюзов Свердловской области, Профсоюза строителей России и Свердловского обкома профсоюза строителей - более 50 наград разного уровня были подготовлены специалистом областного комитета.

Был проведён XIV слет уполномоченных по охране труда, который состоялся 28 апреля на базе компании "Пенетрон". Благодарность выражается всем участникам, включая представителей Министерства и Союза строительной индустрии.

Сегодня проходит конкурс "Лучший специалист по охране труда", в котором участвуют пять человек из различных предприятий, таких как Белоярская фабрика асбокартонных изделий, Невьянский цементник, Ураласбест, Сервисавтоматика. Итоги конкурса будут подведены 7-го числа в Доме правительства, где будут отмечены лучшие работники.

19 июля на базе "Таватуй" пройдет традиционный праздник, те, кто еще не принял окончательное решение о своем участии, смогут это сделать до 01 июля.

Важно сохранять активное участие в различных мероприятиях.

С презентациями докладчиков можно ознакомиться на сайте обкома профсоюза строителей в разделе "Документы", с фотографиями оперативного совещания в разделе "Фотогалерея".

Все участники совещания смогли пообщаться с докладчиками и получили ответы на интересующие их вопросы.