Свердловская областная организация профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ

28 ноября 2025 года под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Т.А. Голиковой состоялось заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в котором принял участие Президент Ассоциации А.В. Замосковный.

В рамках заседания Комиссия рассмотрела ряд вопросов, касающихся проектов федеральных законов, ряда законопроектов изменений в Постановления Правительства и иных нормативных актов.

В начале заседания Т.А. Голикова поздравила Президента РСПП А.Н. Шохина с днем рождения, к поздравлениям присоединились коллеги и социальные партнеры.

Поблагодарив за поздравления, А.Н. Шохин отметил актуальность рассмотрения представленных к рассмотрению законопроектов, а также проинформировал о продолжающейся заявочной компании Национальной премии «Лидеры ответственного бизнеса».

Первым вопросом Комиссия рассмотрела итоги проведения летней оздоровительной компании в 2025 году (ЛОК – 2025), в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В своем докладе Статс-секретарь – заместитель Министра просвещения Российской Федерации А.А. Корнеев сообщил, что в рамках ЛОК – 2025 было задействовано 40 198 организаций различного профиля, которые охватили различными формами отдыха и оздоровления 5 688 698 детей. Общий объем выделенных средств на реализацию ЛОК – 2025 составил более 82 млрд. рублей. Для полноценного отдыха детям были предложены разнообразные формы досуга, сочетающие в себе оздоровительные, реабилитационные, культурно-массовые, обучающие, спортивные мероприятия с привлечением Минпросвещения Минкультуры, Минспорта России, МВД, МЧС. Докладчик особо отметил слаженную и четкую работу всех ведомств в организации отдыха и оздоровления детей.

Участники заседания также обсудили ситуацию с ликвидацией ряда детских оздоровительных учреждений со стороны крупных компаний с госучастием, что не соответствует принятым концептуальным решениям по развитию детского оздоровительного отдыха.

Особое внимание участники заседания уделили важным законопроектам, вносящим изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части повышения гибкости трудовых отношений, и использование личного кабинета по охране труда работодателя в рамках обновления раздела X «Охрана труда» ТК РФ.

С докладом о проекте федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части повышения гибкости трудовых отношений) выступила заместитель Министра экономического развития России Т.А. Илюшникова.

Законопроектом предлагается:

• снятие ограничений на применение электронного документооборота к документам, подтверждающим прохождение работников инструктажей по охране труда, что позволит оптимизировать работу промышленных предприятий и государственных компаний в части проведения инструктажей, исключить возможности подделки документов либо их оформления «задним числом», автоматизировать контроль за фактом проведения инструктажа, а также сократить время на заполнение документов посредством использования Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»;
• увеличить общую с 35 до 70 численность работников субъектов малого предпринимательства, которым будет разрешено заключение срочных трудовых договоров с работниками;
• дополнить перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя основанием «хищение», в том числе в случаях прекращения уголовного или административного преследования в связи с вынесением соответствующих судебных актов по нереабилитирующим основаниям;
• увеличение максимального порога сверхурочной работы, которую работник может выполнить за календарный год, со 120 до 240 часов, установление единого порядка оплаты сверхурочной работы с учетом рабочего времени исходя из средней величины сверхурочного времени, приходящегося на каждый день (смену) учетного периода.

Особую важность для работодателей имеет новелла по снятию ограничений на применение электронного документооборота к документам, подтверждающим прохождение работников инструктажей по охране труда. В результате применения электронного документооборота компании смогут существенно сократить финансовые и временные затраты.

При рассмотрении проекта федерального закона от Профсоюзной стороны был выдвинут ряд возражений.

В результате плодотворной дискуссии стороны социального партнерства смогли найти консенсус и согласовать очень важный как для работодателей, так и для работников законопроект.

Еще один законопроект, вносящий изменения в Трудовой кодекс и потенциально затрагивающий права работодателей, представил директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Г.В. Молебнов.

Законопроектом предусматривается использование работодателями для реализации своих прав и обязанностей, установленных разделом X «Охраны труда» ТК РФ, личный кабинет по охране труда работодателя. Кроме этого, в законопроекте предусмотрены изменения, касающиеся расследования и оформления несчастных случаев. При этом, работодатель вправе устанавливать порядок доступа к сведениям, содержащимся в личном кабинете, в своем локальном нормативном акте.

В основном работодательское сообщество поддержало законопроект, но считает, что инициатива Минтруда России по закреплению в ТК РФ ведения личного кабинета по охране труда избыточна и, как следствие, может повлечь дополнительную финансовую и административную нагрузку на бизнес, подчеркнув, что использование личного кабинета по охране труда является правом работодателя, а не обязанностью.

По результатам обсуждения участники заседания в основном поддержали законопроект, но заявили о целесообразности рассмотреть на заседании Российской трехсторонней комиссии проект федерального закона, подготовленный ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

В рамках заседания Президент Ассоциации провел ряд консультаций с представителями социального партнерства по важным для работодателей вопросам.