29 марта 2012г. в Министерстве строительства и архитектуры Свердловской области состоялось совместное заседание коллегии Министерства и исполкома Свердловского областного комитета профсоюза строителей РФ с повесткой дня «Состояние производственного травматизма и условий труда на предприятиях и организациях строительного комплекса Свердловской области в 2011г. и необходимых мерах по снижению травматизма и улучшению условий труда».
С основными докладами выступили заместитель начальника отдела по государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства по охране труда в строительстве и при производстве строительных материалов Госинспекии труда в Свердловской области Типтюк Ю.Б. и технический инспектор обкома профсоюза Давыдов М.К.
Докладчики отметили, что в 2011г. произошел значительный рост смертельного травматизма. Так, в организациях, контролируемых отраслевым отделом Госинспекции труда, в 2011г. погибли 43 человека (в 2010г. – 33), произошло 75 тяжелых несчастных случаев (в 2010г. – 75) и 8 групповых несчастных случаев (в 2010г. – 5). Если же брать полный круг отраслевых организаций, то погибли 50 человек, в том числе в строительстве - 39.
Более трети строителей заняты на работах с вредными и травмоопасными условиями труда, причем этот показатель не улучшается (2006г. – 36%, 2010г. – 35,9%),
Между тем, согласно анализу обкома профсоюза, отрасль является лидером в Свердловской области по затратам на охрану труда в расчете на одного работающего, в 2011г. затраты в строительстве составили 8144 руб., в стройиндустрии – 27459 руб.
В 2011г. по организациям профсоюза впервые зарегистрировано 60 профзаболеваний, причем львиная доля (41 случай) приходится на ОАО «Уральский АГОК». Всего за год в рабочее время и на рабочем месте умерли более 20 человек, и в половине случаев виной тому стали опасные условия труда.
Сплошь и рядом работодатели включают в локальные нормативные акты по труду положения, ухудшающие права работников, В результате, не предоставляются дополнительные отпуска за работу во вредных условиях и ненормированный рабочий день или же неправомерно сокращается их продолжительность, уменьшается оплата за работу в ночные часы и вредные условия труда и т.д.
Госинспекцией труда в 2011г. за различные нарушения норм охраны труда привлечено к административной ответственности (штрафу) 376 руководителей строительного комплекса на общую сумму 2 млн. 131 тыс. руб.
Причиной высокого травматизма и профессиональных заболеваний является системный кризис в отрасли. Из-за низкого уровня оплаты труда не происходит естественного обновления кадров. Некоторые подрядные организации перестали заниматься подготовкой кадров. Трудовым отношениям, заключенным на неопределенный срок, предпочитают срочные трудовые договоры, подменяют трудовые отношения гражданско-правовыми (договорами подряда), используют труд гастарбайтеров. Самый печальный вывод – система подготовки рабочих строительных специальностей в области полностью разрушена.
В итоге участники заседания постановили: считать состояние условий труда и уровень производственного травматизма в строительном комплексе Свердловской области неудовлетворительными.
Решено обратиться в государственные надзорные органы и саморегулируемые организации с предложением до конца 2012г. провести массовые проверки соблюдения законодательства о труде и охране труда в организациях, где в 2011 и 2012г.г. допущены случаи смертельного и тяжелого травматизма, аварии, и при выявлении серьезных нарушений рассматривать вопрос об отзыве допуска на строительные работы.
Также решено возобновить работу отраслевого комитета охраны труда.
Журналу «Стройкомплекс Среднего Урала» предложено ввести «черную доску почета» нарушителей законодательства об охране труда.
М.В. Жаворонкова